“刁难式”执法为何频现黑龙江？

11日，黑龙江一服装店因店员睡觉未戴口罩被贴黄牌警告。同天，一奶茶店因服务员先说欢迎光临再说请扫码被责令停业。为何“刁难式”执法频现黑龙江？